Der Beitrag Wachstum und Schrumpfung – Flächenmanagement unter den Bedingungen der teilräumlichen Polarisierung (REAL CORP 2011) untersucht die Herausforderungen, die entstehen, wenn in benachbarten Kommunen gleichzeitig Wachstums- und Schrumpfungsprozesse stattfinden.
Mit der Methode Raum+ wurden Siedlungsflächenreserven in über 800 Gemeinden in Südwestdeutschland und der Schweiz erhoben. Die Analyse zeigt, dass schrumpfende Gemeinden oft zu viele Flächen neu ausweisen, während wachsende Städte unter Knappheit leiden. Dadurch entstehen Flächenüberhänge einerseits und Mangel andererseits.
Das Papier leitet daraus verschiedene Gemeindetypen ab und gibt differenzierte Handlungsempfehlungen: Wachstumsstädte sollen stärker auf Innenentwicklung setzen und schwierige Flächen aktivieren, während schrumpfende Gemeinden auf neue Ausweisungen verzichten und interkommunale Kooperationen suchen sollten. Zentrale Botschaft ist, dass nachhaltiges Flächenmanagement nur gelingt, wenn Kommunen ihre Strategien an die jeweilige Ausgangslage anpassen, überörtlich kooperieren und Innenentwicklung Vorrang vor Außenentwicklung erhält.